北京近30所打工子弟学校将关停 被指不人性化
新京报 石明磊
[导读]所谓“五证”是指，家长或监护人持本人在京暂住证、在京实际住所居住证明、在京务工就业证明、户口所在地乡镇政府出具的在当地没有监护条件的证明、全家户口簿等证明、证件。
昨日，海淀东升乡，一男孩站在已被拆除的打工子弟学校——新希望小学门口。自6月中旬起，大兴、朝阳、海淀近30所打工子弟学校相继收到关停通知，涉及近3万学生。浦峰 摄
昨日，海淀区东升乡科技管理站门口，挤满新希望小学学生的家长。日前，因租房合同到期，新希望小学办校用地被东升乡科技管理站收回，一名家长躺在地上，嘴里喊着“我们也为北京作了贡献”。浦峰 摄
“学校没了”
涉及大兴、朝阳、海淀近3万学生；朝阳教委称将全部予以安置，海淀和大兴教委暂未回应
本报讯 两天后，是海淀东升乡打工子弟学校———新希望小学原定的开学日，而今，这处800多名孩子的校舍，只余下一地瓦砾。
8月10日，因租房合同到期，新希望小学办校用地被东升乡科技管理站收回，校舍全部拆除。
据了解，自6月中旬起，大兴、朝阳、海淀近30所打工子弟学校相继收到关停通知，涉及近3万名学生。
校方称申办许可证未获批
“已经办学十年，就这样说关就关了”，大兴区西红门镇团河实验学校校长杨女士面带愁容。
6月9日，团河实验小学560多名学生考完试走出校门时，均收到了一张告知书。告知书称，“经检查，团河实验小学在违法建筑内非法办学，存在重大安全隐患，于2011年6月20日取缔该学校，请各位家长停止预交下学期学费。”
此后，大兴区十多所打工子弟学校相继接到关停通知。没有办学许可证、房产证，校舍为违法建筑，存有安全隐患，是这些学校被关停的共同原因。
“从2006年开始，区里就没再给哪家打工子弟学校发过办学许可证。”杨女士称，学校自2002年开办后，她曾多次向各级教委申办办学许可证，但一直未获批。
杨女士称，目前，大兴不符合办学标准的学校至少有17所，此次关停后，一万余名外来务工者子女将面临失学。
市教委表示不太了解情况
与大兴情况类似的还有朝阳和海淀的多所打工子弟学校。
“今年6月底，学校因为合同纠纷，被村委会停水停电。”海淀区红星小学谢校长称，8月9日上午，校方和房东接到海淀区法院的电话，“法官告知房屋与土地将被强制收回。村委会的人则当场将房屋拆毁。”
长期关注打工子弟学校发展的公益律师田坤说，当前北京还有100多所不符合办学标准的打工子弟学校。对待这些学校，不同区县采取了不同的监管政策，但陆续关停、分流学生，乃是一致的政策方向。
昨日，就多所打工子弟校关停一事，市教委表示是各区县的事情，他们不太了解情况。
朝阳区教委相关负责人称已做好充分准备，绝不让一个被关闭学校的孩子失学。海淀区和大兴区教委则暂未给出回应。
■ 个案
打工子弟校：转正只能是一个梦
“想不通，开办打工子弟学校十多年，我一直觉得做的是好事，是善事，但总是被驱逐”，团河实验学校校长杨女士双眼通红。
杨女士介绍，学校2002年开办，起初只是租用了百多平方米的几间房。2003年，按镇教委的要求，杨女士租下这块近4000平方米的村集体土地，并自行修建18间平房作为校舍。
汶川地震过后，大兴的打工子弟学校按教委要求，加固了校舍，增加了设施。去年，大兴区育红学校更是新盖了两层楼的校舍，配备了摄像头、消防设备，还在每个教室里装上了空调，听说花了200万元，但刚用了一年，就被要求关停。
“原大兴区委书记也来我们学校视察过，说办得不错，可以申请办学许可证。”杨女士称，当时很高兴，但去教委申请了数次，都没有获得批准。2006年，北京多个区县停止向打工子弟学校发放办学许可证。
按《北京市中小学校办学条件标准》的“基本标准”规定，校园面积至少要达到15000平方米，校舍总使用面积至少3587平方米，其中体育场地应当满足相应学校规模所需的至少200米环形跑道等。“说真的，这些条件，没有哪家打工子弟学校能达到，转正只能是一个梦。”杨女士说。
■ 善后
朝阳
两种方式分流学生
据介绍，朝阳采取两种方式分流学生：如果分流孩子可以办理现居住地的《借读证明》，就可进入公办校免费就读；如果没有借读证明，教委会将孩子分流到教委委托办学的学校。今年的收费标准为350元/学期，教材免费。
博雅小学作为东坝附近的一所政府委托办学学校，昨日临时成为该地区关停学校的学生家长咨询地，5所委托办学学校在此接受咨询。家长填写一份孩子的情况说明表，表明就读意向，将表格交给有关接收学校。此后，由学校通知家长接收情况。
朝阳教委有关负责人表示，原则上将最大限度满足家长的就读意愿，如委托办学学校接收名额已满，将由教委出面协调其他学校。
不过，被关停的蓝天实验学校校长竹道静认为，仅东坝地区被关停的4所学校，学生总数就达到3900多人，委托学校的接收能力肯定不足以完全分流学生。
对此，朝阳区教委有关负责人承诺，区教委保证接收学校有充足的接收能力，绝不让一个被分流学生失学。
海淀
凭“五证”申请公立校
与朝阳区不同，海淀区红星小学、新希望小学关停后，其所在地东升乡政府工作人员告知家长，要求家长自行办理“五证”，随后可向公立学校申请入学。
所谓“五证”是指，家长或监护人持本人在京暂住证、在京实际住所居住证明、在京务工就业证明、户口所在地乡镇政府出具的在当地没有监护条件的证明、全家户口簿等证明、证件。
“‘五证’对于大多数家长来说，是一道高门槛。”多名学校负责人直言，打工子弟学校学生的家长，大多是菜农、商贩、临时工，甚至不少靠拾荒为生，根本无法做到“五证”齐全。
截至昨日，红星小学1400余名学生中，只有70余人的家长办齐“五证”，申请进入公办学校。新希望小学800余名学生中，只有100余人申请。
“还有100多名学生家长，无奈地表示要把孩子送回老家，剩下的600名孩子，还不知道学校已经被拆了。”新希望小学校长肖先生说。
■ 专家声音
控制人口不应把板子打在孩子身上
中央教育科学研究所研究员储朝晖认为，关停、拆除打工子弟学校，并不是一个好办法。北京不断关停这类学校，也并非教育部门的单方想法，而是利益需要所推动的结果。
储朝晖说，在如何处理打工子弟学校的问题上，解决得较好的是上海，由政府出钱收购和开办打工子弟学校，外来务工者子女无障碍入学等措施，都值得北京借鉴和学习。
他表示，对于此次关停的学校，各级政府相关部门应采取“关停就要接收”的措施，安置好数万名学龄儿童，而不应提出“五证齐全方可申请进入公立学校”这一高门槛的接收政策。
不过，他说，当然，无条件接纳因关停而失学的孩子，并不意味着将北京的教育资源门户大开，而是将此次失学的孩子与此后新进北京的打工子弟区分开，对于后者，仍可实行如“五证”齐全方可申请入学等此类政策。
储朝晖表示，“五证”齐全的入学政策有一定合理性，但缺少人性化。而北京实行控制人口相关政策，不应把板子打在孩子身上，打在教育身上，要打也应打在劳动就业等部门身上，让来京务工政策更合理。（本报记者 石明磊 王佳琳 杜丁）
北京近30所打工子弟学校将关停 涉及近3万学生
来源： 新京报
涉及大兴、朝阳、海淀近3万学生；朝阳教委称将全部予以安置，海淀和大兴教委暂未回应
2011年8月15日，海淀区东升乡，一男孩站在刚被强拆的新希望实验学校门口。本报记者 浦峰 摄 石明磊 文
两天后，是海淀东升乡打工子弟学校——新希望小学原定的开学日，而今，这处800多名孩子的校舍，只余下一地瓦砾。
8月10日，因租房合同到期，新希望小学办校用地被东升乡科技管理站收回，校舍全部拆除。
据了解，自6月中旬起，大兴、朝阳、海淀近30所打工子弟学校相继收到关停通知，涉及近3万名学生。
校方称申办许可证未获批
“已经办学十年，就这样说关就关了”，大兴区西红门镇团河实验学校校长杨女士面带愁容。
6月9日，团河实验小学560多名学生考完试走出校门时，均收到了一张告知书。告知书称，“经检查，团河实验小学在违法建筑内非法办学，存在重大安全隐患，于2011年6月20日取缔该学校，请各位家长停止预交下学期学费。”
此后，大兴区十多所打工子弟学校相继接到关停通知。没有办学许可证、房产证，校舍为违法建筑，存有安全隐患，是这些学校被关停的共同原因。
“从2006年开始，区里就没再给哪家打工子弟学校发过办学许可证。”杨女士称，学校自2002年开办后，她曾多次向各级教委申办办学许可证，但一直未获批。
杨女士称，目前，大兴不符合办学标准的学校至少有17所，此次关停后，一万余名外来务工者子女将面临失学。
市教委表示不太了解情况
与大兴情况类似的还有朝阳和海淀的多所打工子弟学校。
“今年6月底，学校因为合同纠纷，被村委会停水停电。”海淀区红星小学谢校长称，8月9日上午，校方和房东接到海淀区法院的电话，“法官告知房屋与土地将被强制收回。村委会的人则当场将房屋拆毁。”
长期关注打工子弟学校发展的公益律师田坤说，当前北京还有100多所不符合办学标准的打工子弟学校。对待这些学校，不同区县采取了不同的监管政策，但陆续关停、分流学生，乃是一致的政策方向。
昨日，就多所打工子弟校关停一事，市教委表示是各区县的事情，他们不太了解情况。
朝阳区教委相关负责人称已做好充分准备，绝不让一个被关闭学校的孩子失学。海淀区和大兴区教委则暂未给出回应。
■ 个案
打工子弟校：转正只能是一个梦
“想不通，开办打工子弟学校十多年，我一直觉得做的是好事，是善事，但总是被驱逐”，团河实验学校校长杨女士双眼通红。
杨女士介绍，学校2002年开办，起初只是租用了百多平方米的几间房。2003年，按镇教委的要求，杨女士租下这块近4000平方米的村集体土地，并自行修建18间平房作为校舍。
汶川地震过后，大兴的打工子弟学校按教委要求，加固了校舍，增加了设施。去年，大兴区育红学校更是新盖了两层楼的校舍，配备了摄像头、消防设备，还在每个教室里装上了空调，听说花了200万元，但刚用了一年，就被要求关停。
“原大兴区委书记也来我们学校视察过，说办得不错，可以申请办学许可证。”杨女士称，当时很高兴，但去教委申请了数次，都没有获得批准。2006年，北京多个区县停止向打工子弟学校发放办学许可证。
按《北京市中小学校办学条件标准》的“基本标准”规定，校园面积至少要达到15000平方米，校舍总使用面积至少3587平方米，其中体育场地应当满足相应学校规模所需的至少200米环形跑道等。“说真的，这些条件，没有哪家打工子弟学校能达到，转正只能是一个梦。”杨女士说。
■ 善后
朝阳
两种方式分流学生
据介绍，朝阳采取两种方式分流学生：如果分流孩子可以办理现居住地的《借读证明》，就可进入公办校免费就读；如果没有借读证明，教委会将孩子分流到教委委托办学的学校。今年的收费标准为350元/学期，教材免费。
博雅小学作为东坝附近的一所政府委托办学学校，昨日临时成为该地区关停学校的学生家长咨询地，5所委托办学学校在此接受咨询。家长填写一份孩子的情况说明表，表明就读意向，将表格交给有关接收学校。此后，由学校通知家长接收情况。
朝阳教委有关负责人表示，原则上将最大限度满足家长的就读意愿，如委托办学学校接收名额已满，将由教委出面协调其他学校。
不过，被关停的蓝天实验学校校长竹道静认为，仅东坝地区被关停的4所学校，学生总数就达到3900多人，委托学校的接收能力肯定不足以完全分流学生。
对此，朝阳区教委有关负责人承诺，区教委保证接收学校有充足的接收能力，绝不让一个被分流学生失学。
海淀
凭“五证”申请公立校
与朝阳区不同，海淀区红星小学、新希望小学关停后，其所在地东升乡政府工作人员告知家长，要求家长自行办理“五证”，随后可向公立学校申请入学。
所谓“五证”是指，家长或监护人持本人在京暂住证、在京实际住所居住证明、在京务工就业证明、户口所在地乡镇政府出具的在当地没有监护条件的证明、全家户口簿等证明、证件。
“‘五证’对于大多数家长来说，是一道高门槛。”多名学校负责人直言，打工子弟学校学生的家长，大多是菜农、商贩、临时工，甚至不少靠拾荒为生，根本无法做到“五证”齐全。
截至昨日，红星小学1400余名学生中，只有70余人的家长办齐“五证”，申请进入公办学校。新希望小学800余名学生中，只有100余人申请。
“还有100多名学生家长，无奈地表示要把孩子送回老家，剩下的600名孩子，还不知道学校已经被拆了。”新希望小学校长肖先生说。(采写/记者 石明磊 王佳琳 杜丁)
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