来源： 中国广播网

据中国之声《央广新闻》报道，7月份时就有专家分析，住建部将在一个月内公布二三线城市的限购名单，现在一个月的时间表已经临近，住建部仍旧没能公布二三线城市限购扩容名单。而一些疑似将限购的二三线城市，开发商正趁机加紧推货，甚至价格出现短时间猛涨。

住建部没有公布二、三新城市的限购名单，这被一些业内人士认为是一些地方政府变项抵制的结果，廊坊、秦皇岛此前先后暴出约谈限价的消息，据知情人士介绍，很多地方政府，是为了实现年初承诺的房价调控目标，同时又不想被纳入限购的城市名单，所以就通过限价来抵制杀伤力更大的限购，据建筑当地某知名品牌开发商内部人士透露，前不久秦皇岛市中心集中出现了一批价格大概在1万块钱左右的每平方米的项目，是带动全市房价出现的上扬，于是秦皇岛市相关政府部门近期立刻提示部分开发商新项目的定价最好不要超过7千块钱/平方米。

限购扩容遭到了被约谈地方政府的抵制，在部分的地方政府看来，他们所在的城市的房价是并不高的，不应该被纳入限购的行列，早前有业内的人士预测，应该有60多个城市加入了限购的行列，据接近住建部的相关人士透露，住建部近期在地方政府的约谈限购过程中，绝大部分的地方政府是不能接受自己的城市被限购，也有消息说目前住建部只谈下了十多个城市，至于究竟会什么时候公布最终的限购名单目前还不清楚。

限购名单虽然迟迟没有公布，但是二、三线未限购的城市的房价上涨并没有止步，据中国指数研究院2011年7月中国房地产指数系数百城价格指数显示，2011年7月全国100个城市住宅平均价格是8874元/平方米，较6月上涨0.21%，其中66个城市的价格环比上涨，33个城市的价格是环比下跌的。(实习记者 李欢)
 

“限”令全面升级：对楼市影响几何？ 

来源： 新华网

上海外滩地区（8月6日摄）。限购“扩容”、限贷“升级”、限房价、限地价……近期，楼市调控之手悄然加码，“限”令正全面“升级”。业内期待，这将对遏制房价过快上涨起到一定作用。但“有形之手”如何对楼市“深度介入”，必须把握分寸。新华社记者 陈飞 摄

新华网北京８月１５日电  题：“限”令全面升级：对楼市影响几何？

新华社“新华视点”记者叶锋、刘德炳、潘林青

限购“扩容”、限贷“升级”、限房价、限地价……近期，楼市调控之手悄然加码，“限”令正全面“升级”。业内期待，这将对遏制房价过快上涨起到一定作用。但“有形之手”如何对楼市“深度介入”，必须把握分寸。

“限”令升级　楼市博弈加剧

细心人士注意到，楼市调控行政手段正加紧布控，“限”令开始升级。

——“限购”将扩容。国务院常务会议已明确要求已实施限购措施的城市要继续严格执行，房价上涨过快的二、三线城市也要采取必要的限购措施，有关部门正在“圈定”限购新名单。

——“限贷”范围扩大。银监部门日前重申：对于商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款。记者近日从北京多家银行了解到，第三套房已“一刀切”地被叫停。

——限房价出台。河北廊坊房管部门近日向开发商发出房价控制目标参考性建议，比如新建普通商品住房价格最高不得高于９０００元／平方米。

上海于７月底下发通知，要求房源成交价格应当与经房管部门备案的“一房一价”保持一致。这意味着开发商在定价环节的操作空间被进一步压缩，“虚报网上参考价”等行为将无以为继。

——限地价。北京近期挂牌出让的门头沟区永定镇一地块，采取“限地价、竞房价”的交易方式，即：在确定地价的情况下，以“价低者得”的原则，由竞买人竞报未来在该宗地上建设的商品住房的销售价格，承诺房屋销售价格最低者为竞得人。

北京市国土资源局相关负责人说，希望通过此种出让方式的探索，引导开发商主动理性降低房屋销售价格，同时引导区域房价水平定位。

 青岛市山东路某路口，一热销的在建楼盘已经封顶（8月15日摄）。限购“扩容”、限贷“升级”、限房价、限地价……近期，楼市调控之手悄然加码，“限”令正全面“升级”。业内期待，这将对遏制房价过快上涨起到一定作用。但“有形之手”如何对楼市“深度介入”，必须把握分寸。新华社记者李紫恒摄

“有形之手”全面发力 楼市能否如期“退烧”？

这一轮房地产调控打出的“组合拳”中，行政手段比重较以往更高，“有形之手”在楼市诸多环节全面发力。

不过，高房价仍未完全“降服”。比如，未限购城市需求和房价上涨动力仍然旺盛。一份针对５０个未“限购”城市楼市的最新调查报告显示，这些城市受调控影响有限，上半年房价无一下跌，七成多城市价格更是出现小幅上涨。与此同时，开发商纷纷加快在二、三线城市“掠地”，部分地区房价涨幅存在“透支”风险。

“政府对于高房价有足够‘弹药’，但不到万不得已，一些非常规措施不会出台。”中国指数研究院副院长陈晟说，“目前局部地区房价上涨压力仍然较大，地方政府为实现房价涨幅控制目标心情迫切，因而‘限’的范围也越来越广。”

北京大学房地产金融研究中心主任冯科说，只要执行到位，“有形之手”将对楼市起到立竿见影的作用。但楼市服用过猛的“退烧药”，会否出现“副作用”，应有充分预估。

比如，目前地价可以限定，但日后的房价却存在变数，“限地价、竞房价”的项目，一旦房价预期下跌，开发商会不会通过降低建房成本减少损失？

其次，一些城市明确限购政策将执行至今年年底。一旦限购取消，相关地区的楼市是否会遭遇反弹？后续政策如何衔接？

专家指出，要防止一些地方产生对行政手段的过度依赖，为达到短期房价调控目标，而忽视对楼市根本性问题的解决。

防楼市“报复性反弹” “四道关”是关键

记者采访感受到，业内对实现楼市调控目标充满期待。比如，通过限制高价楼盘上市、叫停开发商涨价或直接限价等手段，房价在短时间内有望完全受控。

北京大学房地产金融研究中心主任冯科等一些专家分析认为，“有形之手”主导的强制“退烧”，无疑能取得短期效果，但如果土地供应紧张、供应结构失衡、投机炒作活跃等关键问题不解决，那么一旦“限”字令有所放松，房价报复性反弹将是“大概率”事件。如何使调控由短期的价格目标和长期的结构目标转变，使楼市及时回归“市场化”轨道，考验着各级政府的智慧和胆略，要严防楼市陷入“一管就死、一放就乱”的境地。

综合专家意见，从调控的长远目标考虑，政府的“有形之手”关键在于把好“四道关”。

其一，把好“地”关。统计数据表明，全国今年上半年住房用地供应计划完成５７４０６．８２公顷，比去年同期增加２％，但仅完成全年任务的２６％。下半年供地任务艰巨，既要防止土地出让溢价过高，也要减少土地流标流拍现象，保持“面粉”充足供应。

其二，把好“钱”关。和去年相比，今年上半年房地产开发贷和购房贷两头均明显收缩，两者累计同比下降四成多。从目前市场反应来看，房企资金链普遍绷紧，去库存动力在增强。房地产信贷政策能否坚持，十分关键。

其三，把好“保障房”关。加快保障房建设，其实是对房地产市场化改革以来住房保障长期弱化的一种“补课”。中央反复强调：“要加快推进住房保障体系建设，强化政府责任。”不管调控松紧，保障房建设已不容许有懈怠。

其四，把好“政策执行”关。我国管控房地产业主要以政策为主，而政策易多变。业内人士统计，近年来我国关于楼市调控政策有数十个，仅去年以来被称为“国×条”的“组合拳”就有“四大套”。应及时对政策梳理完善，适时形成制度，并严格落实监察和问责等一系列约束机制。